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PROPUESTA DE REFORMA ENERGETICA DEL FAP
La reforma energética propuesta por el Frente Amplio Progresista (FAP) es congruente con el fortalecimiento del control estatal y nacional sobre la industria petrolera tal como lo estipula la constitución excluyendo a las corporaciones capitalistas. Es una propuesta ciudadana en la que colaboraron expertos y analistas de la realidad nacional.
Para fortalecer a PEMEX es menester dejar de expropiiar sus utilidades. PEMEX ya no puede ser la "caja chica" del gobierno federal. La propuesta apoyada por el Movimiento Nacional en Defensa del Petróleo propone disminuir el cobro de derechos de aprovechamientos de hidrocarburos a Pemex a un 65%, desde el 75% que actualmente paga. eliminar los intereses de la deuda de los Pidiregas y controlar los contratos con la iniciativa privada y los laborales, para permitir ahorros e incrementar el monto de inversión.Desde el 2000 a la fecha Pemex a entregado ingresos a las arcas nacionales por el equivalente al 75.8% de sus ingresos totales, es decir unos 4 billones 867,000 millones de pesos.
Adicionalmente propone permitir el 100% de deducibilidad de inversiones en infraestructura de la paraestatal, además de unificarla en una sola empresa. Integrarla, para revertir su fraccionamiento que la debilita y la convierte en presa facil de los monopolios estranjeros. Se proponen una serie de cambios para liberar recursos para Pemex para infraestructura, refinación. Lo mas importante es tener capacidad propia de refinacion y dejar de exportar el petroleo crudo e importar gasolina.
La propuesta dedica 153 páginas al análisis de la reforma del PRI y de Calderón, y 200 a su iniciativa de reformas, permite la celebración de contratos con la iniciativa privada pero nunca en forma contratos de servicios, incentivados, múltiples o cualquier otra de sus modalidades, sino más bien reorientar los contratos llave en mano hacia los contratos por administración. Lo contrario de lo que propone Calderón.
“Pemex podrá celebrar con personas físicas o morales, dando preferencia en igualdad de condiciones a las de nacionalidad mexicana, los contratos de obras y de presentación de servicios que la mejor realización de sus actividades requiere”, dice la propuesta del FAP.
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El FAP busca otorgar mayores recursos a Pemex al proponer un reordenamiento de los ingresos excedentes, ya que estos se distribuirían:
20% al Fondo de estabilización de los ingresos de entidades federativas.
60% al Fondo de Estabilización para la inversión en infraestructura de Pemex
10% al fondo de estabilización de ingresos petroleros, y
10% a programas y proyectos de inversión en infraestructura y equipamiento de municipios con mayor grado de marginación en el territorio nacional.
La Secretaria de Hacienda tiene que obtener recursos de los impuestos de las grandes corporaciones y dejar de sangrar a PEMEX.En medidas de corto plazo, los integrantes del FAP proponen la creación del Fondo para el Fortalecimiento del sector Energético constituido a partir de los fondos de la empresa, excedentes petroleros y reducción en los derechos sobre hidrocarburos. Propone además que el Consejo de Administración sea integrado por 11 personas entre ellas el secretario de energía que no lo presidirá; tres consejeros en representación de la sociedad, designados por el ejecutivo federal de una lista de seis nominados definida por el Congreso; y dos trabajadores sindicalizados.
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