Julio César Ramírez | El Siglo de Torreón | Yo río libre | 29 de julio, 2023
El 4 de julio en Montreal, la Comisión para la Cooperación Ambiental, organismo intergubernamental de América del Norte, creado en el marco del Tratado de Libre Comercio, ahora T-MEC, cuyo Consejo se integra por las autoridades federales de medio ambiente del más alto rango de Canadá, Estados Unidos y México, confirmó que el gobierno de León, Guanajuato (PAN), no contaba con atribuciones para autorizar el impacto ambiental del proyecto de usos mixtos City Center en construcción sobre el área del humedal Parque Los Cárcamos, cuerpo de agua de alto valor ambiental defendido por agrupaciones locales ciudadanas, en lo que es uno de los innumerables conflictos socioambientales en México.
En el área del humedal Los Cárcamos, al norte de León, se construye el proyecto City Center, que integra hoteles, comercio, oficinas, entretenimiento, residencias, estacionamientos y espacios públicos.
Después de cuatro años de investigación exhaustiva, la Comisión para la Cooperación Ambiental, organismo trinacional, publicó el Expediente de Hechos respecto a la Petición SEM-19-002 sobre la Aplicación Efectiva de la Legislación Ambiental del Proyecto City Park, conocido como City Center.
El expediente fue elaborado en conformidad con el artículo 15 del Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte e implicó la respuesta del Gobierno de México, así como las opiniones de los gobiernos de Guanajuato y de León.
Este organismo de América del Norte dio cuenta de que el Gobierno de León no era la autoridad competente para evaluar y autorizar el megaproyecto.
Para el caso, una petición es un procedimiento previsto en el Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte, a través del cual cualquier persona u organización sin vínculo gubernamental asevera que una parte del acuerdo está incurriendo, en un caso concreto, en omisiones en la aplicación efectiva de la legislación ambiental.
Un posible resultado de una petición es la elaboración de un Expediente de Hechos. Es el caso.
Sucedió que el 16 de abril del 2019, la organización Acción Colectiva Socioambiental A.C., integrante de la Plataforma Salvemos el Humedal Los Cárcamos, inició una petición sobre el proyecto City Park -City Center-, en la que aseveró que la resolución ambiental del Proyecto City Park es ilegal y su construcción podría generar daños al medio ambiente, a los recursos naturales, a la vida silvestre.
La explicación fue que, uno, la Dirección General de Gestión Ambiental de León no era autoridad competente para conocer, sustanciar y resolver el procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
Dos, que la modalidad de manifestación de impacto ambiental asignada por la Dirección de Regulación Ambiental de León no corresponde al impacto ambiental que las obras o actividades del proyecto pudieran generar al medio ambiente.
Tres, que la Dirección de Regulación Ambiental realizó actuaciones fuera de procedimiento.
Y cuatro, que la Dirección General de Gestión Ambiental de León incumplió con el debido proceso en relación a la sustanciación del procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
En el Expediente de Hechos sobre el proyecto City Park -City Center-, que recoge aspectos relevantes de la Respuesta del Gobierno de México, así como de opiniones de los gobiernos del estado de Guanajuato y municipal de León, la Comisión para la Cooperación Ambiental consigna que aborda cuestiones de aplicación efectiva de dos disposiciones de la legislación ambiental mexicana en lo referente a la evaluación y autorización del impacto ambiental del proyecto City Park.
Esto es, fracciones de artículos de leyes general y estatal de equilibrio ecológico y protección del ambiente, “toda vez que no se demostró que el municipio de León tuviera competencia para emitir una autorización en materia de impacto ambiental para el proyecto City Park”.
Y artículos del Reglamento para la Gestión Ambiental de León, en lo que “no está claro si la Dirección de Regulación Ambiental de León vigiló el cumplimiento de las disposiciones previstas en el Reglamento relativas tanto al derecho a la consulta pública como a la participación comunitaria”.
Pese al avance de obras del City Center, los defensores del humedal Los Cárcamos confían en que las acciones que emprenderán tendrán como efecto garantizar la integridad y viabilidad ambiental del cuerpo de agua.
El proyecto cuenta, desde el 26 de abril de 2022, con prórroga de 32 meses concedida por la Dirección General de Medio Ambiente de León, para concluir las obras “ilegalmente autorizadas, lo que implica que el proceso constructivo, de no ser suspendido, se prolongará hasta marzo de 2025, por lo que consideramos que estamos a tiempo de que el daño e incluso el impacto ambiental causado al humedal puedan ser remediados”.
Los Cárcamos debe conservarse a toda costa, escribe en una carta Jean-Michel Cousteau, hijo del explorador marino Jacques-Yves Cousteau.
@kardench