Pablo Moctezuma Barragán
El acceso al agua es un derecho fundamental, consagrado por la Constitución, su artículo 4 fracción sexta señala: Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. …El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley.
Los derechos no son meras formulaciones, el Estado debe garantizarlos. Pero en el caso del agua – como en muchos más – es letra muerta. Hoy en todo el país son 40 millones de personas las que sufren aguda escasez de agua, que se les arrebata por grandes corporaciones mineras, refresqueras, lecheras, hidroeléctricas, cerveceras, por corporaciones agrícolas y grandes intereses inmobiliarios, el fracking, así como instalaciones de corporaciones turísticas.
Mientras en todas las regiones millones de personas en México sufren escasez de agua se privilegia el acceso al agua a los grandes empresarios existiendo zonas del país concesionadas a megaproyectos que ponen en riesgo la viabilidad del derecho al agua para muchas comunidades, municipios y alcaldías.
El derecho constitucional al agua implica que el agua no debe ser un negocio y debe dotarse a todxs. Pero este derecho se viola cada día con la complicidad de la Comisión Nacional del Agua (Conagua). En efecto, siempre se ha despojado del agua a los pueblos, pero nunca había alcanzado la escala que en el neoliberalismo cuando Salinas de Gortari creó en 1989 la Conagua para entregar el vital recurso a manos de grandes corporaciones, las que hicieron aprobar una Ley de Aguas Nacionales (LAN) en 1992, que creó “mercados del agua” y desconoció los derechos ancestrales de los pueblos, despojándolos del vital líquido. Esta ley, neoliberal, sigue vigente hasta la actualidad, casi 30 años después. El resultado es que millones de hogares mexicanos no cuentan con servicio regular de agua, entre los cuales existe una población de 10 millones de mexicanos que padecen una carencia total de acceso a servicios de agua y saneamiento.
Ante esa situación y el incumplimiento de los diversos Congresos de aprobar una nueva Ley de Aguas para México, la coordinadora Agua para todxs, agua para la vida con la participación de organizaciones sociales y populares, de comunidades rurales y urbanas, universidades, intelectuales, centros de investigación, 400 organizaciones trabajaron en cientos de foros en todo el país la propuesta de una nueva Ley General de Aguas, presentada con 200 mil firmas validadas por el INE al Congreso el 4 de febrero. El diputado Feliciano Flores Anguiano, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos, agua potable y saneamiento, estuvo en la recepción de la Iniciativa Ciudadana. A un año todavía no se aprueba esa nueva Ley absolutamente necesaria, cuando está por concluir la 64 legislatura sin cumplir un mandato constitucional durante 8 años.
Porque por mandato constitucional debería ya existir la Ley General de Aguas, pero hubo omisión del Congreso para emitirla en términos del artículo 3º transitorio de la reforma al artículo 4º constitucional el 8 de febrero de 2012, que determinó que en los próximos 360 días se debería tener aprobada la nueva Ley, es decir en febrero de 2013, van ocho largos años de inacción de los “representantes populares”.
La Iniciativa Ciudadana de Ley General de Aguas, se encuentra actualmente en proceso de dictamen después de haberse consensado con otras cuatro iniciativas más en la materia presentadas ante la 64 Legislatura. Este mes y el que viene ya debe aprobarse la Ley, no se debe esperar. Todo México está atento.
El 19 y 20 de febrero se realizó en Puebla el V Congreso de la Coordinadora Nacional Agua para Todxs, agua para la vida. Más de 88 organizaciones participaron en el V Congreso Nacional del Agua en Puebla. Acordó líneas de acción en contra de la privatización.
El V Congreso contó con la presencia de organizaciones de 28 estados de la República que trabajan “Por un buen gobierno del agua”. El mensaje inaugural estuvo a cargo de Pedro Arrojo-Agudo, Relator Especial para el Derecho Humano al Agua Potable y el Saneamiento de la Organización de las Naciones Unidas. Contaron con el apoyo de artistas como: Café Tacuba, El Mastuerzo, Héctor Bonilla; y desde luego con defensores del agua de larga trayectoria, así como Senadores y Diputados de la 64 Legislatura.
Se presentaron experiencias exitosas de construcción de Contralorías Ciudadanas el Agua en Mexicali y La Laguna, defensa de ríos en Veracruz, construcción de Comisiones de Cuenca y realización de Planes Hídricos, luchas de Sistemas Comunitarios de Agua de distintas ciudades del país, organización de los pueblos originarios náyeris, zapotecos, zoques, nahuas, yaquis, seris, teenek, ñañus, cucapah, totonacos y tohono o’odham.
El 22 de marzo próximo, Día Mundial del Agua, se analizarán los avances en la aprobación de la Ley General de Aguas y se levantará una Agenda del Agua para ser presentada a los legisladores de la 64 legislatura y a todos candidatos al Congreso para su aval, de modo que la crisis del agua sea atendida como prioridad. La agenda del agua es fundamental ¿Cómo van a reelegirse diputados que le han dado la espalda al pueblo? Estaremos atentos para que cumplan con su deber ahora.
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